隨著零工經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，目前已成為吸納就業(yè)的重要“蓄水池”。當(dāng)前我國靈活就業(yè)人員已達(dá)2億人，無論是外賣送餐員、代駕、網(wǎng)約車司機(jī)，還是平臺主播、短視頻作者、企業(yè)共享員工，大量時(shí)間自由、靈活性強(qiáng)的崗位不斷涌現(xiàn)。
國務(wù)院：支持創(chuàng)造更多靈活就業(yè)機(jī)會
要知道，個(gè)體經(jīng)營、非全日制以及新就業(yè)形態(tài)等靈活多樣的就業(yè)方式，是勞動者就業(yè)增收的重要途徑，對拓寬就業(yè)新渠道、培育發(fā)展新動能具有重要作用。
早在2020年7月28日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于支持多渠道靈活就業(yè)的意見》（以下簡稱《意見》）就指出，把支持靈活就業(yè)作為穩(wěn)就業(yè)和保居民就業(yè)的重要舉措。
因此，《意見》明確，堅(jiān)持市場引領(lǐng)和政府引導(dǎo)并重、放開搞活和規(guī)范有序并舉，順勢而為、補(bǔ)齊短板，因地制宜、因城施策，清理取消對靈活就業(yè)的不合理限制，強(qiáng)化政策服務(wù)供給，創(chuàng)造更多靈活就業(yè)機(jī)會，激發(fā)勞動者創(chuàng)業(yè)活力和創(chuàng)新潛能，鼓勵(lì)自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)，全力以赴穩(wěn)定就業(yè)大局。
與此同時(shí)，黨的二十大報(bào)告也提出，“健全就業(yè)公共服務(wù)體系，完善重點(diǎn)群體就業(yè)支持體系”“加強(qiáng)靈活就業(yè)和新就業(yè)形態(tài)勞動者權(quán)益保障”。
多部門：配套利好政策不斷
為深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，支持多渠道靈活就業(yè)，更好地促進(jìn)大齡和困難等零工人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)。2022年6月22日，人社部、民政部、財(cái)政部等5部門聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于加強(qiáng)零工市場建設(shè) 完善求職招聘服務(wù)的意見》。
今年年初，人力資源社會保障部又印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)零工市場規(guī)范化建設(shè)的通知》，明確將從服務(wù)功能、建設(shè)布局、運(yùn)行模式、服務(wù)能力等方面重點(diǎn)發(fā)力，全方位加強(qiáng)零工市場規(guī)范化建設(shè)。
2023年10月10日，最高人民法院發(fā)布的《關(guān)于優(yōu)化法治環(huán)境 促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的指導(dǎo)意見》也談到，依法保障靈活就業(yè)和新就業(yè)形態(tài)勞動者權(quán)益，依法支持勞動者依托互聯(lián)網(wǎng)平臺就業(yè)，支持用人單位依法依規(guī)靈活用工，實(shí)現(xiàn)平臺經(jīng)濟(jì)良性發(fā)展與勞動者權(quán)益保護(hù)互促共進(jìn)。
聚焦到小微企業(yè)和個(gè)體工商戶，財(cái)政部、稅務(wù)總局也有一定的支持。
2023年8月2日，財(cái)政部、稅務(wù)總局聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步支持小微企業(yè)和個(gè)體工商戶發(fā)展有關(guān)稅費(fèi)政策的公告》指出，自2023年1月1日至2027年12月31日，對個(gè)體工商戶年應(yīng)納稅所得額不超過200萬元的部分，減半征收個(gè)人所得稅。個(gè)體工商戶在享受現(xiàn)行其他個(gè)人所得稅優(yōu)惠政策的基礎(chǔ)上，可疊加享受本條優(yōu)惠政策。
同時(shí)，對增值稅小規(guī)模納稅人、小型微利企業(yè)和個(gè)體工商戶減半征收資源稅（不含水資源稅）、城市維護(hù)建設(shè)稅、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、印花稅（不含證券交易印花稅）、耕地占用稅和教育費(fèi)附加、地方教育附加。
向日葵：已提供54萬人次就業(yè)崗位
根據(jù)國務(wù)院辦公廳印《意見》，實(shí)施包容審慎監(jiān)管，促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)、平臺經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，加快推動網(wǎng)絡(luò)零售、移動出行、線上教育培訓(xùn)、互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療、在線娛樂等行業(yè)發(fā)展，為勞動者居家就業(yè)、遠(yuǎn)程辦公、兼職就業(yè)創(chuàng)造條件。
據(jù)了解，在以醫(yī)藥和生物技術(shù)研發(fā)服務(wù)、檢驗(yàn)檢測服務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)營銷推廣服務(wù)、電子商務(wù)平臺服務(wù)等為代表的高端生產(chǎn)性服務(wù)行業(yè)中，使用靈活用工形式的企業(yè)數(shù)量快速增長，同比分別增長15.3%、20.5%、37.1%和53.2%。
隨著行業(yè)的不斷成熟和發(fā)展，靈活用工行業(yè)將迎來更多專業(yè)化和細(xì)分化的服務(wù)商。這些服務(wù)商將根據(jù)不同行業(yè)和用工需求的特點(diǎn)，提供定制化的解決方案，以滿足各類企業(yè)和勞動者的多樣化需求。
圍繞生命健康細(xì)分領(lǐng)域，葵海數(shù)字于2019年設(shè)立了向日葵平臺。作為生命健康靈活用工行業(yè)首家通過ISO37301合規(guī)管理體系認(rèn)證的平臺，截至2024年4月，已經(jīng)累計(jì)為行業(yè)提供了54萬人次的就業(yè)崗位。
此外，《意見》還談到，要開展針對性培訓(xùn)。將有創(chuàng)業(yè)意愿的靈活就業(yè)人員納入創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)范圍，組織開展開辦店鋪、市場分析、經(jīng)營策略等方面的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，促進(jìn)提升創(chuàng)業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)成功率。
為此，在2022年初，葵海數(shù)字與中國醫(yī)藥教育協(xié)會共同發(fā)起了“醫(yī)藥營銷師”的項(xiàng)目，終端人員可通過向日葵app進(jìn)行線上學(xué)習(xí)，并且報(bào)名參加資質(zhì)考試?？荚嚭细窈螅@得協(xié)會頒發(fā)的“醫(yī)藥營銷師”資質(zhì)證書。兩年以來，平臺已累計(jì)為行業(yè)完成了上萬人次的培訓(xùn)，數(shù)千人獲得“醫(yī)藥營銷師”資質(zhì)證書。
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